2024.07.16 補上銀發經濟短板

本期申論輕松學的主題是：補上銀發經濟短板

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【背景資料】

日前，河南、安徽、江蘇等紛紛采取硬招實招，深入貫徹落實人力資源和社會保障部前不久出臺的《關于強化支持舉措助力銀發經濟發展壯大的通知》，大力發展銀發經濟。銀發經濟具有涉及面廣、產業鏈長、業態多元的特征，是將人口老齡化結構勢能轉換為內需消費動能的重要舉措，也是提升人民群眾生活品質、增進老年人福祉的現實需要。

【標準表述】

當前，我國人口老齡化態勢明顯。伴隨老年人口數量日益增加，老年人多元化、差異化、個性化的養老服務需求呼喚銀發經濟的發展。

要看到，在銀發經濟的發展過程中，還存在一些短板弱項。例如，產品和服務供給不足，潛力產業發展不充分，市場監管和人才建設滯后，不同地區、城鄉間不同的老齡化狀況所需采取的有效養老服務措施有待完善等。對此，要按照相關政策要求，通過系統謀劃、整體協同，推動銀發經濟實現規�；�、標準化、集群化發展，培育高精尖產品和高品質服務模式。

【對策表述】

一方面，以良好環境保障銀發經濟發展。針對老年人急難愁盼，鼓勵探索創新助老服務新模式，比如可擴大老年助餐服務，引導各經營主體參與上門配餐服務。發展社區便民服務，豐富老年文體服務、農村養老服務。優化老年健康服務，鼓勵醫療機構將康復服務延伸至社區和家庭。加強老年日用品、健康用品、出行輔助產品的設計開發，打造智慧健康養老新業態，鼓勵開發適合老年人旅游需求的產品項目，促進老年旅游保險等養老金融產品的開發。加大適老化改造宣傳力度，立足居家適老化、社區適老化、公共設施適老化、數字產品適老化等賽道，完善資金分擔、管理維護整體解決方案，鼓勵行業標桿企業發展。針對標準引領，結合老年用品產業發展指導意見和國家基本養老服務清單，加快制定修訂一批亟需的產品和技術標準，規范銀發產品和服務的行業標準。

另一方面，提升老年教育的品質。深入調研老年人的學習需求和興趣，瞄準其實際需要進行課程及教學方式設計，整合匯聚優質課程資源。提高老年教育覆蓋面，擴大教育資源供給，支持老年教育向社區延伸，積極開拓線上課程資源和教學平臺。加強各級各類社區教育、老年教育機構建設，注重適老化建設，同時以“互聯網+”模式發揮線下課程資源的輻射效應，協同推進多部門、多類型、多層次的立體化辦學服務網絡建設，構建完善老年教育體系。

【結語】

銀發經濟不僅是應對人口老齡化的必要舉措，更是提升老年人生活質量的重要途徑。通過多方協同、系統謀劃，推動銀發經濟高質量發展，切實增強老年人的獲得感、幸福感和安全感。

素材來源：《經濟日報》 2024年7月15日 第05版