2024.10.09 完善擴大消費長效機制

本期申論輕松學的主題是：完善擴大消費長效機制

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【背景資料】

習近平總書記指出：“建立和完善擴大居民消費的長效機制，使居民有穩定收入能消費、沒有后顧之憂敢消費、消費環境優獲得感強愿消費。”

【標準表述】

優化消費政策是完善消費長效機制的基礎。當前的消費刺激政策多為短期性措施，如發放消費券、稅收優惠等，需通過制度化保障增強持續性。特別是在住房、教育、醫療等高成本領域，可加大對中低收入群體的支持力度，減輕其負擔，從而增加他們的可自由支配收入。如加大租房或購房補貼力度，為中低收入家庭子女提供學費減免或助學金等。良好的消費環境有助于增強消費者信心，推動消費決策，因此市場監管應更嚴密，打擊假冒偽劣商品、保障消費者權益。同時，推進線上線下融合的“新零售”發展，通過智能化、便捷化服務提升消費體驗，為消費者提供多樣化、個性化的消費場景。

【對策表述】

消費結構升級是拓展消費潛力的關鍵。當前，居民需求向高質量產品和服務轉變，綠色、智能、健康、養老等消費需求日益增長。要通過政策引導和產業支持，培育更多符合市場需求的新產品。如推進汽車、家電、家具等以舊換新，針對新能源汽車、智能家居等發放消費補貼。電商直播、社交電商等新興消費模式為消費者提供了更直觀、便捷的購物體驗，帶動個性化、即時性消費增長。要繼續支持這些模式規范發展，完善法律法規，確保市場有序競爭。

簡化行政審批程序和減少不合理的市場限制是釋放消費潛力的保障。在跨區域消費和跨境電商領域，消除政策壁壘尤為重要。推動通用消費券發行、簡化跨境電商通關手續等，可方便消費者跨區域消費，提升購買體驗和流通效率。

農村市場是擴大消費的重要增長點。農村消費環境和基礎設施相對落后，制約消費潛力釋放。要加大對農村物流、信息技術等基礎設施的投資，推動農村電商發展，打通農村物流最后的堵點，讓更多優質商品和服務流向農村市場。

金融服務是促進消費的重要支撐。消費金融的發展不僅能帶動居民消費，還能有效擴大市場規模。要加強金融監管，防范過度借貸和金融風險累積。通過規范消費信貸市場，能夠在保障消費者權益的同時，推動消費金融的健康發展，提升金融服務對消費的支持力度。

【結語】

公共消費是推動消費增長的關鍵基石。通過加大對教育、醫療、文化、體育等公共服務領域的投入，為居民提供更多優質服務，滿足多元化需求，從而促進消費增長。如改善基層醫療設施，提升醫療服務的可及性，降低居民醫療支出壓力。優化教育資源配置有助于縮小城鄉差距，推動更多區域共享優質資源，提高社會消費能力和活力。

素材來源：《經濟日報》( 2024年10月08日 第 05 版)