2025.04.10 暢通物流，激活農村消費大市場

本期申論輕松學的主題是：暢通物流，激活農村消費大市場

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【背景資料】

近日，中國物流與采購聯合會公布今年前兩個月物流運行情況，數據顯示全國物流行業在結構性調整進程中穩定運行，其中農村物流在電商消費等驅動下延續增長。

【標準表述】

完善農村物流體系既是民生工程，也是全面推進鄉村振興的發展課題。要破解上述瓶頸，需打好農村物流“四大組合拳”，讓物流微循環真正成為鄉村振興的“加速器”。

【對策表述】

織密設施網絡，筑牢物流底盤。對照“縣有樞紐、鄉有節點、村有驛站”要求，加快實施三級物流節點攻堅行動。強化縣級綜合物流樞紐建設，整合倉儲、分撥、信息服務功能;布局提升鄉鎮多功能配送中心，推動郵政、供銷、電商等設施共建共享;完善村級“1+N”服務模式，以村級便利店、黨群服務中心為載體加載物流功能。重點補強冷鏈短板，在特色農產品產區集中建設預冷庫、移動冷庫，實現果蔬主產縣區冷鏈設施全覆蓋。

整合運力資源，激活乘數效應。加快深化“統倉共配”改革，引導郵政、快遞、商貿企業組建縣域物流聯盟。推廣“定時、定點、定線”貨運班車模式，通過優化線路降低農村物流成本。探索構建共享物流平臺，通過培訓補貼引導農戶注冊成為“共享司機”，讓農用三輪車、小貨車等閑散運力“上網接單”，實現“車找貨、貨等車”高效匹配。

強化科技創新，驅動智慧轉型。借助“兩新”等政策引導，積極向農村地區引入智能分揀設備、智能快遞柜等智能化設備，提高農村物流的自動化水平和運作效率。鼓勵創新設立信息共享平臺，接入車、貨、需求、物流等信息。在丘陵、山區、海島等特殊偏遠地區試點無人物流、低空物流等新技術，推動完善無人機起降場、低空通信網絡、無人物流配送場站等基礎設施，因地制宜破解“最后一公里”難題。

強化要素保障，注入持久動力。推動設立農村物流專項債券，引導社會資本成立縣域物流產業基金。將縣鄉村三級物流設施(站點)納入鄉村振興用地保障清單，允許利用閑置廠房、校舍、糧站改造成物流設施。實施“鄉村物流帶頭人”培育計劃，加強對村級網點運營者的培訓上崗支持。

【結語】

完善農村物流體系是推動鄉村振興的重要舉措。通過織密設施網絡、整合運力資源、強化科技創新和要素保障，能夠有效提升農村物流效率，促進城鄉經濟循環，激發農村發展活力，實現可持續發展。

素材來源：《光明日報》(2025年04月09日 02版)