2023.02.17 不斷推動數據安全產業高質量發展

本期申論輕松學的主題是：不斷推動數據安全產業高質量發展

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【背景資料】

近日，工信部等十六部門聯合發布了《關于促進數據安全產業發展的指導意見》�！兑庖姟分赋�，數據安全產業是為保障數據持續處于有效保護、合法利用、有序流動狀態提供技術、產品和服務的新興業態，既要滿足數據處理者履行數據安全保護責任義務的需要，也要滿足促進數據資源開發利用、激活數據要素價值的需要，為下一步數據安全產業的高質量發展提供了思路指導。

【標準表述】

當前，數據作為新型生產要素，正快速融入經濟社會的方方面面。數據安全是保障數據要素資產有序開發利用，促進數字經濟健康發展的關鍵。

【對策表述】

加強數據安全保護，增強人民群眾安全感。隨著數據價值的日益凸顯，私人信息泄露進而威脅個人生命財產安全等數據安全事件的發生更加頻繁，帶動了全球范圍內對個人信息保護和數據安全重視程度的快速提升。消費者對個人敏感信息等數據的保護需求越發強烈，相關數據安全產業可以借此機會主動開發定制化的個人數據安全防護產品等，充分保護個人、組織等利益相關方的數據權益。“數據二十條”中指出，要“健全數據要素由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬機制”“按照‘誰投入、誰貢獻、誰受益’原則，著重保護數據要素各參與方的投入產出收益”。完善權益保障機制，有利于增強消費者對個人數據開發利用的意愿。數據安全企業也應著重優化發展數據識別、數據脫敏等數據加工技術，從而更好滿足對海量消費者個人數據的開發利用需求。

加強數據安全保護，不斷促進行業規范發展。在數據安全保護方面，數據安全法中對開展數據活動的組織或個人提出了保障數據安全的義務，即擁有數據或處理數據的企業需要對其收集產生的數據和數據安全負責，這使得數據安全服務相關需求迅速上升。數據安全企業可以借此機遇積極拓展產業合作渠道，與數據處理者強化交流合作，推動供需精準對接;同時深度分析工業、電信、交通、金融、衛生健康、知識產權等領域數據處理者的合規與保護需求，發展面向重點行業領域特色需求的精細化、專業型數據安全產品，積極開發適用性產品或解決方案。

加強數據安全保護，有利于維護國家安全。近年來，數據資產正逐漸演變成國家的戰略資源和核心資產，關鍵數據資產的泄露甚至可能造成重大國家安全事故，數據安全已經成為事關國家安全與經濟社會發展的重大問題。應當加快建設包含預防、發現、消除泄密隱患為主的數據安全體系，對于信息基礎設施運營商等涉及國家關鍵數據和包含數據跨境流動業務的企業加強監管和安全審查，切實維護國家數據安全與社會公共利益。此外，保障公共數據在開發利用過程中的安全同樣重要。要確保以政務數據為代表的公共數據能夠在落實數據安全保護責任的前提下，實現安全、高效的開發利用，讓數據更好地成為驅動數字經濟發展的新動能。

【結語】

數據安全制度建設更趨完善，降低了數據安全保護與開發利用之間的失衡風險。在維護國家數據安全、保護個人信息和商業秘密的前提下，不斷激勵數據生產、促進數據流通、優化數據分配，提高全民數據安全意識，推動數據安全產業迎來全面的高速發展，以新安全格局保障新發展格局。

《光明日報》( 2023年02月16日 02版)