2023.03.02 清潔高效利用煤炭勢在必行

本期申論輕松學的主題是：清潔高效利用煤炭勢在必行

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【政策背景】

黨的二十大報告強調，深入推進能源革命，加強煤炭清潔高效利用，加快規劃建設新型能源體系。

【標準表述】

煤炭清潔高效利用是實現“雙碳”目標的重要途徑，也是解決我國能源安全的首要和現實路徑。眾所周知，減煤可以有效減碳，但減碳并不等同于減煤，更不是去煤化，而是要實現煤炭的綠色轉型。對此，須樹立和踐行綠色發展理念，堅決摒棄粗放規模開發，致力清潔高效利用，重塑煤炭在能源結構中的戰略版圖，推動煤炭產業優化升級。

【對策表述】

第一，進一步明確煤炭清潔高效利用的主要任務。要立足我國煤炭消費結構實際情況，優化煤炭洗選企業布局，提高煤炭洗選加工水平，精準適配用戶需求，破解煤炭資源的浪費和低效難題，這是實現煤炭清潔高效利用的前提。同時，有序進行煤改氣、煤改電，逐漸降低散煤的消費。實行減量或等量置換等政策，推廣高效率工業鍋爐，提高燃煤效率。

第二，要基于煤炭產業的戰略性基礎地位，充分發揮政府的引導作用。要從我國煤炭資源的實際出發，省級層面適時出臺指導性條例，明確煤炭清潔高效利用的總體導向。相關部門要立足當地實際，針對煤炭分質分級利用、低階煤提質轉化等現實問題，與國土空間、生態保護規劃等有效銜接，編制煤炭清潔高效利用規劃，進一步明確目標、任務和措施，統籌好煤炭清潔高效利用各項工作�？h級以上能源主管部門應牽頭實施，組織、協調、指導煤炭清潔高效利用工作。

第三，創新煤炭清潔高效利用技術。目前，我國燃煤發電技術水平領先世界，已建成全球最大清潔高效煤電供應體系。煤化工技術中，相當一部分達到國際先進或領先水平，產業體系健全。在深部煤層氣開發領域，連續油管壓裂技術和裝備擁有自主知識產權。未來，還須持續開展煤炭高效燃燒發電技術、煤炭潔凈高效轉化技術等領域的科技攻關，進一步提高煤炭清潔高效利用。

【結語】

我國力爭2030年前實現碳達峰，2060年前實現碳中和，是以習近平同志為核心的黨中央經過深思熟慮作出的重大戰略決策。推進煤炭清潔高效利用，加速煤炭及涉煤行業向清潔高效發展，實現高碳能源低碳化利用，對如期實現碳達峰、碳中和目標具有重要戰略意義。

素材來源：《經濟日報》( 2023年03月01日 第 05 版)