370.行政法之行政處罰的聽證程序

　　本期公基輕松學的主題是：行政處罰的聽證程序。

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　　一、應當告知當事人有權申請聽證的情形：

　　(1)較大數額罰款;

　　(2)沒收較大數額違法所得、沒收較大價值非法財物;

　　(3)降低資質等級、吊銷許可證件;

　　(4)責令停產停業、責令關閉、限制從業;

　　(5)其他較重的行政處罰;

　　(6)法律、法規、規章規定的其他情形。

　　小口訣：三大關，低吊停業/停大吊，限關降。

　　二、聽證會的進行程序。

　　(1)聽證的時間。由行政機關通知聽證會舉行的時間和地點;當事人要求聽證的，應當在行政機關告知后五日內提出;行政機關應當在聽證的七日前，通知當事人舉行聽證的時間、地點。

　　(2)聽證的方式。聽證公開舉行，涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私的除外。

　　(3)案外人主持。

　　(4)當事人可以親自參加聽證，也可以委托一至二人代理。

　　(5)當事人及其代理人無正當理由拒不出席聽證或者未經許可中途退出聽證的，視為放棄聽證權利，行政機關終止聽證。

　　(6)申辯、質證。

　　(7)聽證筆錄：適用案卷排他原則。

　　三、行政處罰與行政許可的聽證。

　　1、啟動方式。

　　(1)行政許可聽證：依申請+依職權。

　　(2)行政處罰聽證：依申請(有前提)。

　　2、時間不同。

　　(1)行政許可聽證：5天內提出+20天內組織+7天前通知。

　　(2)行政處罰聽證：5天內提出+7天前通知。

　　3、公開方式。

　　(1)行政許可聽證：一律公開。

　　(2)行政處罰聽證：應當公開，但涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私除外。

　　4、主持人：案外人。

　　5、筆錄效力：案卷排他原則。

　　6、承擔費用：行政機關。

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