2024.05.30 營商環境優無止境

本期申論輕松學的主題是：營商環境優無止境

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【背景資料】

近日，上海、河南等地采取務實舉措，以改革創新打造營商環境體系，培育營商環境沃土，努力走出一條高質量發展的道路。

【標準表述】

營商環境優無止境。良好營商環境對于經濟發展的作用不言而喻。當務之急是緊抓落實，用心用情用力打造符合經濟發展規律、經營主體滿意、穩定透明可預期的營商環境“升級版”。

【對策表述】

創新體制機制。優化營商環境的過程，是一個不斷深化改革、沖破思想觀念束縛、突破利益固化藩籬的過程，是向改革要動力、向創新要活力。要夯實調研基礎，堅持問題導向，緊扣經營主體需求，把改革、創新的重點放在那些長期想解決而沒有解決的營商環境建設難點、痛點上。同時，協調好創新性和穩定性之間的關系，悉心保護經營主體長期投資經營的熱情和恒心。有條件的地方要進一步瞄準國際最高標準、最高水平開展先行先試，加快構建與國際通行規則相銜接的營商環境體系。

強化協同聯動。經營主體在市場經濟活動中所涉及的體制機制性因素和條件具有復雜性、聯動性、綜合性等特征，這決定了優化營商環境必須堅持系統思維，充分動員統籌社會各方資源，調動各方積極性，大力營造人人、時時、處處都重視營商環境的良好氛圍。市場環境、政務環境、要素環境、法治環境、信用環境等要打破壁壘、聯動共振，降低經營主體制度性交易成本。相關部門要加強在產權保護、市場管理、政務服務、要素支撐等方面的協調聯動，優化業務流程，提高辦事效率。進一步加強一體化智能化公共數據平臺、統一的公共資源交易平臺、企業綜合服務中心建設，讓數據多跑腿、讓經營主體少走路。

完善法治保障。法治是最好的營商環境，沒有有力的法治保障，提升營商環境的穩定性、透明度和可預測性就不可能實現。要用法治思維和法治方式處理和解決營商環境建設過程中遇到的問題，以法治保障的穩定性對沖市場運行中的不確定性。要及時總結提煉營商環境建設中形成的好做法、好經驗，及時將實踐成果轉化為法規制度成果，為經營主體提供充分的法規制度供給。

【結語】

打造良好營商環境是促進經濟高質量發展的關鍵。各級政府需持續深化改革，加強法治保障，創新體制機制，強化協同聯動，為企業提供穩定、透明、可預期的經營氛圍，激發市場活力和社會創造力，共同推動經濟社會持續健康發展。

素材來源：《經濟日報》( 2024年05月29日 第 05 版)