2025.05.26 找準著力點發展未來產業

本期申論輕松學的主題是：找準著力點發展未來產業

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【背景資料】

國務院國資委黨委日前召開擴大會議提出，把因地制宜發展新質生產力擺在更加突出的位置，切實優化戰略性新興產業和未來產業布局，加快推進關鍵核心技術攻關，發揮好科技創新、產業控制、安全支撐作用。如何更好地建立未來產業投入增長機制，培育生物制造、量子科技、具身智能、6G等未來產業，成為題中應有之義。

【標準表述】

我國未來產業培育呈現出可喜勢頭，發展前景良好。不過，一些地方在實踐過程中仍存在諸如前期謀劃缺乏系統、支持政策不夠精準等問題�；�于此，可重點圍繞多方面發力。

【對策表述】

找準科技創新著力點。未來產業是基于前沿、重大科技創新而形成的產業，發展未來產業根本出路在于科技創新。其中，基礎研究作為整個科學體系的源頭，對于支撐未來產業技術創新發揮著關鍵作用。通過加強基礎研究力度，持續增強原始創新能力，可以穩固未來產業發展的基礎。一方面，要補好我國未來產業發展的重要領域、關鍵技術、核心技術的基礎研究短板;另一方面，由于未來產業有一定不確定性，必須營造鼓勵創新、寬容失敗的良好氛圍，讓廣大科研人員勇于創新、大膽探索。此外，還要支持長期資本、耐心資本、戰略資本等金融資源，更多服務未來產業發展。

支持各地區因地制宜實施創新。鼓勵科技創新領先、產業基礎良好的經濟大省與大城市，根據本地區經濟社會發展條件，充分發揮國家實驗室、大型科研機構、重大科學設施等科技與產業資源優勢，積極扮演“開拓者”“試驗田”角色，“無中生有”開辟新產業、新領域、新賽道。對于我國科技資源稟賦較為欠缺的中西部地區而言，依托其傳統優勢產業與特色應用場景“有中育新”，聚焦未來產業細分賽道。實現投小、投早、投未來，甄別有潛力、有前景的科研成果、創業項目，提高未來產業創業孵化能力和投融資效率。

發揮企業生力軍作用。國有企業可通過進一步全面深化改革，加大研發投入、創新投資機制等方式，走在未來產業發展前列。打通各類堵點卡點，營造穩定公平透明可預期的法治化營商環境，形成支持民企大膽闖、大膽試的發展氛圍。鼓勵龍頭企業開拓未來產業前沿領域，打造出一批具備國際影響力的未來產業領軍企業。積極引導未來產業中的專精特新中小企業成長，助其成為世界一流的專精特新“小巨人”企業。以產業需求引領產教融合，建設富有中國特色的學徒制、導師制，通過科技企業、研發機構與職業院校共建實訓基地，研究熟悉前沿技術、能夠快速上手的應用型專業技術人才，為技術產品化、產業化儲備工程師力量。

【結語】

以科技創新為核心，因地制宜布局未來產業，發揮企業主體作用，深化產教融合，加速培育新質生產力，構建現代化產業體系，為高質量發展注入強勁動能，搶占全球競爭制高點。

素材來源：《經濟日報》(2025年05月23日 05版)