2024.12.26 引導冷資源化為熱經濟

本期申論輕松學的主題是：引導冷資源化為熱經濟

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【背景資料】

中央經濟工作會議提出，積極發展冰雪經濟。作為一種新經濟業態，冰雪經濟的相關資源正在不斷盤活，消費潛力值得挖掘，發展前景令人期待。

從產業規�？�，2015年至2022年我國冰雪產業總規模從2700億元增長至8000億元，2023年達8900億元，2024年有望實現1萬億元。從單個項目看，冰雪裝備器材已形成15大類產品體系，基本實現從頭到腳、從個人到場地、從競技競賽到大眾運動的全產業鏈覆蓋。

【標準表述】

取得成績的同時，也要看到弱項和短板。冰雪經濟受季節性影響較大，冬季活動集中，行業運營周期較為短暫。在非雪季期間，如何維持冰雪設施的利用率、拓展相關服務，以及提升全年游客的參與度，是未來冰雪經濟持續發展的關鍵環節。此外，冰雪專業人才隊伍不足、有些冰雪項目消費偏高、冰雪企業在發展過程中面臨融資難等問題，都是未來必須解決的關鍵。

【對策表述】

鼓勵金融機構創新金融產品。加大對冰雪企業信貸投放力度，加大金融支持力度，通過貸款貼息、政策性擔保、風險補償等方式，有效降低冰雪企業融資成本。加強冰雪從業人員職業培訓，推動冰雪相關職業依法依規納入國家職業資格目錄，支持體育院校開設冰雪運動、冰雪經濟等專業，培育冰雪人才。強化冰雪用地保障，合理安排空間布局，引導和鼓勵有條件的地方在符合國土空間總體規劃的基礎上，著力滿足發展冰雪經濟的用地需求。

不斷創新冰雪消費產品。引導條件成熟的地方創新冰雪消費模式，推出內容可選、形式多樣的聯票、季卡、滑雪套餐等，不斷優化冰雪消費環境，建立冰雪消費產品和服務質量評價體系。在非雪季期間推出多樣化、創意性活動來拓展服務，吸引游客。如夏季舉辦各種慶典、湖泊釣魚和高爾夫等戶外活動，營造豐富的度假體驗;在森林山地度假村設空中樹冠探險項目，為游客帶來獨特的冒險樂趣;在高山山地，夏季開設不同難度的騎行路線，吸引騎行愛好者。

提升相關產品的消費潛能。因地制宜，依據當地自然環境、居民人數、消費水平、消費理念等條件，科學預測冰雪經濟規模、科學布局冰雪旅游場所設施和冰雪運動的數量與等級，科學評估冰雪經濟相關產業績效。

【結語】

冰雪經濟作為新興產業，展現出巨大的發展潛力和市場前景。盡管面臨季節性和人才短缺等挑戰，但通過政策支持、金融創新和多樣化消費產品的推出，可以有效推動冰雪經濟的可持續發展，實現經濟轉型與升級。未來，冰雪經濟必將為地方經濟帶來新動能。

素材來源：《經濟日報》 2024年12月25日 第05版