2025.05.15 完整社區建設重在優化品質

本期申論輕松學的主題是：完整社區建設重在優化品質

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【背景資料】

近日，國家標準《完整社區設施服務指南》正式發布，并將于今年8月1日起實施。完整社區建設是我國城市高質量發展的重要路徑，能夠提升老舊社區功能、優化空間品質及配套設施，從而實現人居環境改善與資源高效利用，助力城市結構優化升級，使我們的居住生活更宜居、更智能、可持續，城市經濟活力與社會治理能力也將得到同步提升。

【標準表述】

完整社區指的是在居民適宜步行范圍內有完善的基本公共服務設施，健全的便民商業服務設施，完備的市政配套設施，充足的公共活動空間。

不僅設施完備，完整社區同樣應該具備全覆蓋的物業服務以及健全的社區管理機制。社區不僅涉及住房問題，還包括服務、治安、衛生、教育、對內對外交通、娛樂、文化、公園等多方面因素，既包括硬件又包括軟件，應是一個“完整社區”的概念。好房子和好社區需要好服務。

【對策表述】

社區體檢應是完整社區建設的重要前提，有助于發現群眾的“急難愁盼”問題。應全面開展社區體檢、閑置空間摸排和居民問卷調查，抓準社區短板不足，以居民需求為導向，“量身定制”實施方案，實現精細化更新建設。同時，還可以推行“設計師進社區”活動，有助于完整社區建設方案從居民最關心的事入手。

完整社區建設需重點聚焦“一老一小”。完善無障礙適老化配套設施、托育服務設施、兒童活動場地等應該成為完整社區建設的重點內容。

完整社區需重視智慧化運行。社區智能化服務是現代社區管理的重要支撐。社區建設可以運用互聯網、大數據、人工智能等技術建立智慧化物業管理服務平臺，推進各類監控識別設備的應用，居民應用移動客戶端的開發，以及社區智能化系統改造。

完整社區建設還應該建立政府、市場、居民多方共擔機制。特別是可以吸引眾多民間資本進入，沒有物業管理的小區可以增設物業服務企業，還可以引入市場化機構投資運營養老院、幼兒園、社區食堂等服務設施。

完整社區建設不僅是提升居民幸福指數的民生工程，也是未來我國城市轉型發展的重要方向，還可以在拉動經濟增長方面發揮作用。社區建設應分清輕重緩急，制定項目清單，補齊養老、托育、健身、停車、充電、便利店、早餐店、菜市場、“小修小補”點等設施短板，同時完善服務和管理機制，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

【結語】

完整社區建設是提升居民生活質量的重要舉措，需注重設施完善、智慧化管理及多方參與。通過精準服務與有效治理，滿足居民需求，增強歸屬感，推動城市可持續發展，讓每位居民共享美好生活。

素材來源：《經濟日報》(2025年05月14日 05版)